国家重点研发计划重点专项“基层社会网格治理数字化关键技术研究与应用示范” 项目研讨会暨调研会顺利举行

　　7月19日上午，国家重点研发计划“社会治理与智慧社会科技支撑”重点专项“基层社会网格治理数字化关键技术研究与应用示范”项目研讨会暨项目调研会在浙江诸暨举行。浙江大学新时代枫桥经验研究院院长、浙江省新时代枫桥经验研究院院长金伯中，诸暨市市委常委董海潮，浙江大学光华法学院常务副院长、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长胡铭教授莅临本次会议。诸暨市市委办公室、组织部、政法委、公安局、民政局、市矛调中心、大数据中心、浙江新时代枫桥经验研究院等部门领导出席。参会的还有来自浙江大学、同济大学、华中科技大学、四川大学、东北大学五所高校，以及大华、华院计算、天阙科技、中奥科技、数之联五家科技企业的课题组研究人员。会议由浙江大学光华法学院百人计划研究员魏斌主持。

 　　开幕式上，诸暨市委常委董海潮，浙江大学新时代枫桥经验研究院院长、浙江省新时代枫桥经验研究院院长金伯中先后致辞。

　　董海潮同志从诸暨市概况、诸暨市改革成果以及新时代“枫桥经验”发展成就、网格治理突出表现等方面对诸暨市的基本情况作了介绍。他表示，诸暨市委市政府将全力配合，共同推动项目高效完成；同时也希望各位领导、专家教授继续关心诸暨、关注“枫桥经验”，深度合作推动诸暨基层社会治理再上新台阶、再创新辉煌。

　　金伯中院长高度肯定了这一由文科牵头，法学、计算机、人工智能等多学科共同申报的国家重点项目对于充分发挥新时代“枫桥经验”优势的突破性价值。他特别提出三点想法：第一是要坚持思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述为根本遵循。第二是要紧密围绕新时代“枫桥经验”的使命和内涵切入。“枫桥经验”是我们国家土生土长的基层治理经验，已成为创新基层社会治理，促进社会平安和谐的重要法宝，成为党领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化的一条重要经验，成为实现基层治理良性循环的一把“金钥匙”。第三是要形成独特的研究方式，期待专家学者们为创建“枫桥学派”贡献智慧和力量，促进研究的理论化、体系化、时代化，助力我国社会治理进入“枫桥时代”、明年进入“枫桥年”。

　　在项目汇报阶段，项目负责人、首席专家、浙江大学新时代枫桥经验研究院院长、浙江大学光华法学院常务副院长胡铭教授汇报了项目整体情况和总体调研需求。

　　胡铭教授提出：基于传统网格治理存在的数据异构化等问题，通过数字化改革破除传统网格治理梗阻、提升治理效能是基层社会网格治理的必由之路，明晰了项目研究的总体目标。随后，胡铭教授进一步介绍了研究的主要内容及技术路线，根据新时代“枫桥经验”指导下的研究思路，将项目分解为五个课题，体现出“四治融合”为核心的基层社会网格治理科学理论与方法等的三大创新点。紧接着他提出：项目研究并非纯粹的理论反思或应用创新，需要紧密结合以诸暨为代表的网格治理的经验与成就，进一步明确了本次调研的要求。

　　接下来，五个课题的负责人围绕课题及调研的目标、课题进展、考核目标、调研需求等方面内容进行了汇报。

　　浙江大学魏斌研究员汇报了课题1“基层社会网格治理机制模型研究”：为实现基层社会网格治理效能最大化的理论目标，应用上将构建信息化多元协同、智能化会商研判、智能化民主协商三种机制模型和系统平台，介绍了三种机制模型的研究任务，目前取得的进展，从参与主体、机制程序、业务逻辑、案件/事件数据信息等方面，提出了三种机制的调研。

　　东北大学易秀双教授汇报课题2“基层社会网格治理编码体系研究”：课题目前已经围绕指南系统梳理了三类对象三层结构十类要素属性，预计就22个重点组织、40种重点人群、28种重点场所开展调研，整体部署、实地调研，不断循环迭代，全力完成课题，助力数字政府建设，承担起助力诸暨市基层社会网格治理、助力国家治理能力、治理体系现代化的责任。

　　浙江大学高云君教授汇报课题3“基层社会网格大数据泛在感知与精准治理研究”：目前论文和专利基本达到预期成果，软著超过预期成果；介绍了8种数据源、10种数据类型、不少于500GB数据规模的调研需求，需要大数据局等部门的数据支持，提供数据表结构和数据样本以及数据获取方式。

　　同济大学关佶红教授汇报课题4“基层社会治理事件分拨平台与全周期管理研究”：目前已经形成了“6大类、33小类、300+细分类”的分级分类标准规范（初始稿）、基层社会事件治理知识图谱（初步设计）、事件分拨与全周期管理平台技术架构等的项目进展，同时也提出了在2022年9月前完成就政府部门的针对业务、数据、平台等方面的调研目标与内容规划。

　　杭州中奥科技有限公司的副总张亮汇报课题5“重点人员分类分级管控系统和基层社会网格治理中台构建”：对七个子主题的研究内容及其进展进行介绍，提出了在确认基层治理数据来源，已有数据的类型质量，如何通过数据融合来实现数据质量问题的解决、确认基于电子地图的核心数据微服务组件类型、了解与梳理基层业务系统应用示范业务需求等方面的调研需求。

　　最后，政法委、市委办、组织部、公安局、民政局、社会治理中心、大数据中心、枫桥经验研究院等部门代表结合课题汇报内容、调研需求、以及各部门参与基层社会治理的实践，与各课题组进行了深入的交流与讨论，为后期调研的顺利开展奠定良好开端。本次会议聚焦数字化技术赋能基层社会网格治理，旨在为基层社会治理插上数字化翅膀，会议凝心聚力，项目研究稳步推进，为创建在全国有示范引领作用的重大成果，向明年“枫桥经验”六十周年纪念献礼而奋斗。

来源： 浙江大学法学青年

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